近年来,在省、酒泉市文明办的悉心指导下,敦煌市以筹备举办首届敦煌文博会为契机,以建设国际文化旅游名城为目标,以“五城同创”为抓手,按照“3183”创城工作思路,对照新版《全国县级文明城市测评体系》规定的7个测评项目、58项测评内容、118条测评标准,集全民之智,举全市之力,持续优化经济社会发展环境,不断改善增强城市服务功能,全面提高城市文明程度和市民文明素质,创建全国文明城市工作取得了阶段性成效。目前,已获得国家园林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城等荣誉称号。

在创城工作中,敦煌市形成了党委统一领导、党政群各负其责、全社会齐抓共管、城乡群众积极参与的工作格局。
成立了以市委书记为总指挥、各镇和各部门一把手为成员的创建全国文明城市工作指挥部及其办公室,抽调专门工作人员6人,协调办公场所,配备办公设施,累计安排创城经费300余万元,使创城工作稳步推进。
市委、市政府召开了创城动员大会和工作推进会,每年研究精神文明和创城工作6次以上;市委、市政府主要领导和分管领导经常深入镇、部门调研,协调解决了城市管理、志愿服务、公益广告宣传等实际问题;市委督查室、市政府政务督查室、市效能办、创城办联合督查,跟踪落实,使创城工作有序开展。
投资40余万元,市创城办建成投用“文明创建动态管理系统”,各单位运用了“文明单位创建管理系统”,极大的方便了资料申报审核与指导基层工作;经中央文明办审批,开通了敦煌文明网;市创城指挥部与136个责任主体单位签定《创建全国文明城市工作任务责任书》,将创城工作纳入各镇和部门精神文明考核,加大考核权重,强化平时实地检查和年终综合考核,确保创建任务落实见效。截止目前,全市建成国家级文明单位6家,省级文明单位22家,酒泉市级文明单位64家,敦煌市级文明单位174家。
2016年敦煌市始终坚持狠抓理想信念教育不放松,有效促进了政风和社会风气的持续好转。
敦煌市始终坚持把法治建设与文明创建同安排、同部署、同落实,有效提升创建工作质量。
通过了“六五”普法考核验收,制定实施了“七五”普法规划,建成了党河风情线、沙州乐园、祥云生态公园等法治主题长廊,广泛开展普法宣传进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业和“法制歌曲唱校园”、“法律咨询进集市”、“百案说法村社行”等法治教育系列活动,举行普法宣传活动207场次,建设“法治文化墙”121面,进一步扩大法治宣传的覆盖面和渗透力。
健全孤残儿童、弃婴、流浪未成年人的法律援助、权益保障机构和进城务工人员权益保障、维权投诉处理机制,构建了法律援助站、12338妇女维权热线、12348法律热线、12345便民服务热线等法律维权体系,协调解决各类维权事宜5000多件,进一步畅通了维权渠道,疏导了公众情绪。
严格落实《村民委员会组织法》,积极开展村、社区“两委”换届选举工作,有效推进社区居委会民主建设进程,进一步完善村民自治、居民自治和职工代表大会制度以及社区事务民主决策、民主管理、民主监督机制,基层民主政治建设迸发了新的活力。
煌市始终把诚信建设作为维护社会公平正义的基础性工作抓在手上不放松。
今年敦煌市十六次党代会明确要求“构建守信联合激励和失信联合惩戒制度体系”,起草了《敦煌市社会信用体系建设规划》;每年举办“3.15”消费者权益日活动,2015年评选表彰“守合同重信用”企业15家,诚信单位5家,诚信个体工商户23家,A级信用纳税企业31家,全市经营性企业、个体工商户签订《诚信经营承诺书》4000余份,两年来定期公布失信被执行人名单10批,涉及243个自然人或法人,逐步形成了“守信光荣、失信可耻”的社会氛围。
畅通投诉举报渠道,严厉打击假冒伪劣等违法失信行为,下发工商行政责令整改通知书47份;金融系统定期开展客户信用等级评审,建立动态客户经济信用档案,累计纳入信贷黑名单320户。建成并投用11315全国企业征信系统,建立公正透明、诚信规范的市场秩序,切实维护消费者合法权益。
去年以来,全市受理拖欠劳动者工资案件87起,涉及企业87家,对拒不支付劳动报酬的2家企业责任人移交司法机关处理;对违反环保法规的7家企业进行了公开公示,经济处罚31.2万元;取消了1家参与政府采购违约企业的供货资格,使失信行为受到了法律惩戒。
提升市民文明素质、提高社会文明程度既是软指标,也是硬任务,更是我们开展创城工作的着力点和发力点。
以“我们的节日”为平台,全市开展社火拜年、元宵灯展、清明祭英烈、经典诵读、龙舟大赛、赏月寄语、重阳敬老爱老送祝福等形式多样的群众文化纪念活动,弘扬和传承中华民族优秀传统。
从今年3月开始,组织机关干部志愿者定期上街开展文明劝导、卫生保洁、设施维护等志愿服务82次,累计参与志愿者1.6万人次,举办了“喜迎文博会·青春勇担当”志愿服务技能培训和技能大赛;在文博会期间,组织2500名青年志愿者全天候开展志愿服务,招募群防群治治安志愿者14527名,深入一线维护治安、化解矛盾;积极引导社会力量参与志愿服务,推出了爱心公益联合会、青年志愿者联合会、文艺志愿者协会、“夕阳红”五老志愿服务队、雷锋爱心车队等5个市级志愿服务品牌团队,使学雷锋志愿服务成为敦煌文博会期间的亮丽风景线。
先后举办朝圣敦煌书展美展系列活动、敦煌文博会文化年展、文博会“书香丝路”精品图书展、丝路之光——敦煌文博会雕塑邀请展、丝绸之路敦煌国际马拉松、国际丝路(敦煌)彩陶创意大赛、全国沙滩手球锦标赛、中国民族声乐“敦煌奖”大赛、“中国流动科技馆”敦煌巡展、敦煌曲子戏展演、出彩敦煌人、敦煌民俗文化节、优秀革命电影展播、科技文化卫生“三下乡”等活动,博物馆、图书馆、文化馆等公共文化设施常态化免费开放,丰富和活跃了群众文化生活。
敦煌市始终把加强社会综合管理、维护安全稳定作为一项重要任务常抓不懈。
在西班牙巴塞罗那召开的第六届全球智慧城市博览会上,敦煌市荣获2016年全球智慧城市博览会“智慧城市提名奖”,成为中国第一个在智慧城市领域获得该项大奖的城市。这是继首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会后,敦煌再次进入全球视野。敦煌市依托“智慧敦煌”项目,积极开展“平安敦煌”建设,在重点区域安装电子视频监控探头7000多个,构建人防物防技防相结合的社会治安“大巡防”体系;成立市委网信办,申请落实编制人员,配套工作经费,成立网络新闻发言人、网络评论员、网络监管员等三支队伍,开展净网行动,及时处置网络违法有害信息;加强流动人口、刑满释放人员、社会闲散青少年等重点特殊人群服务管理,依法严厉打击各类刑事犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”犯罪,切实维护了全市的社会治安稳定。
敦煌:群防群治保文博 惠民利民办实事

近日,市体育局在敦煌文博会群防群治工作中,了解到包抓的敦煌市郭家堡镇梁家堡村各组群众体育健身活动的场地已经建好,但还没有经费购买体育健身器材,广大村民活动很不方便。针对这一问题,市体育局深入调研勘查,现场办公,捐赠梁家堡村1副篮球架、两副乒乓球台、1条健身路径(含健身器材14件)等价值5万元的体育健身器材...【详细】

积极推行食品生产经营者违法违规行为记分管理制度、食品安全电子追溯制度、餐饮服务单位量化分级管理制度和责任追究制度,28家食品生产企业、1538家食品流通企业全部完成注册,餐饮服务企业注册1480家,占总数的98%;深入实施“明厨亮灶”工程,中型以上餐饮单位全部达到标准;与食品药品生产经营企业签订《文明诚信经营承诺书》2500余份,每年集中开展食品安全“百日整治”专项行动,有效保障了市民群众和广大游客“舌尖上”的安全。
进一步完善突发公共事件应急指挥系统和减灾防灾救灾综合协调机制,积极应对,及时正面发声,回应网民关切,引导社会舆论;每年定期开展防洪防汛应急演练,累计开展社区减灾防灾、安全生产等宣传教育、应急演练120余场次;积极开展安全生产大检查,大力排查整改和消除事故隐患,营造了平安和谐的社会氛围。
敦煌市始终把加强城市综合管理、改善城乡面貌作为展示敦煌文明形象的重要工作狠抓落实。
借势敦煌文博会,投入146亿元,完成了文博会会展中心、敦煌大剧院、敦煌机场T3航站楼等重点项目;完成景观大道、飞天大道、党河东路向南延伸段、寿昌中路、主城区北门出入口、过水路面拓宽改造等道路建设60余公里,铺装硬化市区人行道4万平方米;新增5座公共停车场、10座星级公厕、2座垃圾中转站,建成城市公共自行车交通服务系统服务网点17个。与此同时,安装更换路灯633盏、树灯540盏、市区垃圾箱755个、休闲休憩座椅120个,完成102栋建筑夜景灯光塑造、30栋建筑物风貌改造。
敦煌市国际文化旅游名城建设步伐不断加快

五年来,敦煌市基于敦煌的特殊地位、特殊作用,抢抓国家“一带一路”和华夏文明传承创新区建设两大国家战略机遇,以挑大梁、走前列、树标杆的担当和勇气,争取省委、省政府主导编制了《敦煌国际文化旅游名城建设发展规划纲要》,出台了“省八条”支持政策和省市县三级联动协调推进机制,借全省之力协调推进名城建设。“...【详细】

实施了重点保障,完成文博会三大场馆供水、供气保障工程;实施城市供水应急保障,新增4座水源井,配套建设供气、供水、排水管网80公里。实施了节能减排,与2011年相比,单位GDP水耗下降40%、能耗下降19.5%,全市单位能耗降幅逐年扩大,地表水水质、饮用水源水质合格率均达到100%;重点对全市39家排污单位、饮用水水源地、5个自然保护区等重点区域进行拉网排查,发现并整治环境安全隐患55个;实施了城市环境卫生战略合作,投资3000余万元,与北京环卫集团签署战略合作协议,依托他们在技术、设备等方面的优势,彻底改善了市区道路、广场的环境卫生面貌。
敦煌环境整治美化工作 力绘“绿色画卷”

今年2月以来,敦煌市开展了环境整治美化工作,在城区道路两侧及城乡空地,大面积植树造林。按照敦煌文博会筹备工作“500米服务半径”要求,先后建设了景观大道、鸣山路等多处绿地,形成了人在绿中、城市与自然和谐统一的绿化格局。

抓谋划、抢时间、排万难,敦煌市以“全民大干150天,市容市貌换新颜”为主题,全市领导干部、职工、群众和驻敦单位干部职工及部队官兵近6万人投入环境整治美化工作中,为创造“花团锦簇”的盛会环境,与时间赛跑..【详细】

坚持民生保障投入优先原则,公共财政民生支出由2011年的45%提高到70%;“两基”工作通过国家验收,义务教育均衡发展在全省首批通过国家评估认定;累计选拔1754名高校毕业生到基层和企业就业。投资6500万元,建成了120调度指挥系统和急救网络体系,改建了市医院重症监护室、急诊科,购置了采血车、供血车及核酸监测等医疗设备,建成了儿科重症监护中心、门诊输液中心;以创建全国健康促进市为目标,投资3770万元,搬迁扩建敦煌市中医院,建立了市级健康促进指导、机关单位健康管理和镇、村(居)健康管理服务三支队伍,建成了党河风情线中医药文化长廊、中医体验馆等,有效提升了市民健康保障水平。创新社会养老服务方式,对60周岁以上老年人乘坐市内公交车实行免费,居家养老服务、社区日间照料、社会集中供养等养老体系不断健全,老年人生活质量大幅改善。基本社会保险覆盖率达到93%,城乡居民收入分别达到29600元和15740元,分别比2011年增长65%和81%。
敦煌市把全面提高未成年人思想道德素质作为一项基础性工作,抓好学校养成教育,大力开展了清明祭英烈、“美德少年”“童心向党”“向国旗敬礼”、中华经典诵读、感恩教育、参观爱国主义教育基地等主题教育活动。
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